Χάος έχει προκληθεί στην αγορά επαγγελματικών οχημάτων καθώς πολλές Διευθύνσεις Μεταφορών κατά τη διαδικασία μεταβίβασης απαιτούν ασφαλιστική ενημερότητα τόσο από τον πωλητή όσο και από τον αγοραστή.
Ωστόσο η διευκρινιστική εγκύκλιος που απέστειλε ο ΕΦΚΑ προς το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών ξεκαθαρίζει ότι ασφαλιστική ενημερότητα απαιτείται να προσκομιστεί μόνο από τον ιδιοκτήτη που δεν είναι άλλος από τον πωλητή του οχήματος!
Σύμφωνα με πληροφορίες του Newsauto.gr εκατοντάδες μεταβιβάσεις έχουν μπλοκαριστεί σε κάποιες Διευθύνσεις Μεταφορών καθώς οι υπάλληλοι έχουν ερμηνεύσει με τον δικό τους τρόπο την εγκύκλιο του ΕΦΚΑ δημιουργώντας τεράστια προβλήματα στην αγορά επαγγελματικών οχημάτων.
Η ερμηνευτική εγκύκλιος του ΕΦΚΑ προς το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών αναγράφει ότι: «Χορήγηση Αποδεικτικού Ασφαλιστικής Ενημερότητας
Απαντώντας στο ανωτέρω σχετικό έγγραφο σχετικά με τη χορήγηση Αποδεικτικού Ασφαλιστικής Ενημερότητας που εμπίπτει στις αρμοδιότητες της υπηρεσίας μας, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Με τις διατάξεις των άρθρων 23-30 του ν. 4611/2019 θεσπίστηκε νέο νομοθετικό πλαίσιο χορήγησης Αποδεικτικού Ασφαλιστικής Ενημερότητας (ΑΑΕ), με το οποίο ενιαιοποιούνται αντίστοιχες διατάξεις, καθορίζονται οι πράξεις και συναλλαγές για τις οποίες απαιτείται η προσκόμισή του, οι απαλλαγές – εξαιρέσεις, οι προϋποθέσεις χορήγησής του, το περιεχόμενο και η διάρκεια ισχύος του. Ειδικότερα με τις διατάξεις του άρθρου 26 του ν. 4611/2019, προβλέπεται η χορήγηση ΑΑΕ για την «μεταβίβαση αυτοκινήτου Δ.Χ.».
Με τις διατάξεις της αρ. 15435/913/16.4.2020 Υπουργικής Απόφασης, η οποία εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 29 του ως άνω νόμου, ρυθμίστηκαν θέματα που αφορούν την υλοποίηση των σχετικών διατάξεων περί έκδοσης του ΑΑΕ του e-ΕΦΚΑ. Για τις περιπτώσεις χορήγησης ασφαλιστικής ενημερότητας που προβλέπονται από ειδικές διατάξεις, ορίζεται με τη παρ. 9 του άρθρου 1 της Υπουργικής Απόφασης, ότι αυτές εξακολουθούν να ισχύουν.
Με τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 13 του Π.Δ. 258/05 ορίζεται ότι:
« 1. Κάθε έκδοση άδειας κυκλοφορίας Δημοσίας Χρήσεως αυτοκινήτου ανακοινώνεται υποχρεωτικά στον ΟΑΕΕ από την αρμόδια Δημόσια Αρχή.
2.Για την χορήγηση των προβλεπόμενων από την παρ.1 Αδειών κυκλοφορίας απαιτείται η υποβολή στην αρμόδια Αρχή βεβαίωσης του Οργανισμού, περί εξόφλησης όλων των απαιτητών υποχρεώσεων προς αυτόν από πάσης φύσεως οφειλές.
Κατ’ εξαίρεση δύνανται να χορηγούνται βεβαιώσεις και χωρίς προηγούμενη εξόφληση των οφειλόμενων εισφορών, εφόσον αυτές, βάσει κείμενων διατάξεων, έχουν κεφαλαιοποιηθεί και καταβάλλονται σε δόσεις υπό την προϋπόθεση της κανονικής εξόφλησης των δόσεων».
Με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 31 του ν. 4663/2020 αντικαταστάθηκε το άρθρο 26 και προστέθηκε νέο εδάφιο στο άρθρο 30 του ν. 4611/2019 ως εξής:
«Άρθρο 26
Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας για μεταβίβαση αυτοκινήτου Δ.Χ.
1.Ειδικά για την αποξένωση Δ.Χ. αυτοκινήτου ισχύουν τα εξής: α) Αν ο αιτών έχει εξοφλήσει πλήρως τις υποχρεώσεις του από πάσης φύσεως οφειλές μέχρι και το τέλος του μήνα που προηγείται της αίτησης, χορηγείται αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας. β) Αν ο αιτών έχει οφειλή από ασφαλιστικές εισφορές στον ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ, χορηγείται βεβαίωση οφειλής. Αν το ποσό του τιμήματος όπως αναγράφεται στο τιμολόγιο πώλησης είναι μεγαλύτερο του ποσού των οφειλών του πωλητή στον ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ, από το τίμημα παρακρατείται και αποδίδεται στους οικείους φορείς ποσό ίσο με το ύψος των οφειλών του πωλητή, όπως αυτό προκύπτει από τη βεβαίωση οφειλής που χορηγείται για τον σκοπό αυτόν. Αν το ποσό του τιμήματος είναι μικρότερο του ποσού των οφειλών του πωλητή στον ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ, η μεταβίβαση δεν ολοκληρώνεται. Αν τα προς μεταβίβαση αυτοκίνητα είναι περισσότερα του ενός, λαμβάνεται υπόψη το συνολικό ποσό όπως αναγράφεται στα σχετικά τιμολόγια.
2.Οι βεβαιώσεις της παραγράφου 1 δεν απαιτούνται στις περιπτώσεις των παραγράφων 5, 6 και 7 του άρθρου 19 του ν. 4530/2018 (Α’ 59). Οι βεβαιώσεις της παραγράφου 1 δεν απαιτούνται για την επιστροφή φορτηγού ή λεωφορείου δημόσιας χρήσης στον πωλητή που παρακράτησε την κυριότητα του οχήματος και του δικαιώματος, λόγω μη εξόφλησης του τιμήματος από τον αγοραστή, και για τη μεταβίβαση φορτηγού ή λεωφορείου δημόσιας χρήσης σε σύζυγο ή τέκνα του πωλητή. Στην τελευταία περίπτωση, τυχόν ασφαλιστικές οφειλές του πωλητή αναλαμβάνονται από τον σύζυγο ή τα τέκνα από την ημέρα της μεταβίβασης και μέχρι της εξοφλήσεώς τους, με σχετική σημείωση στα σχετικά βιβλία και έγγραφα.
3.Με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εσωτερικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων καθορίζεται η διαδικασία παρακράτησης του τιμήματος στις περιπτώσεις της παραγράφου 1 και απόδοσής του στους οικείους φορείς.
Άρθρο 30
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς των άρθρων 23 έως 28 αρχίζει από τη δημοσίευση της απόφασης του άρθρου 29. Μετά την έναρξη ισχύος των άρθρων 23 έως 28, σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο, καταργείται κάθε άλλη σχετική διάταξη. Ειδικά η υποχρέωση προσκόμισης του αποδεικτικού του άρθρου 23 σε περίπτωση αποχαρακτηρισμού και αντικατάστασης φορτηγού και λεωφορείου δημοσίας χρήσης και σε περίπτωση παραίτησης ή ανάκλησης της άδειας φορτηγού και λεωφορείου δημόσιας χρήσης για οποιοδήποτε λόγο καταργείται από 1.3.2020».
Από τα προαναφερόμενα προκύπτει ειδικότερα ότι:
– σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης είναι νομικό πρόσωπο το Αποδεικτικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας προσκομίζεται από το νομικό πρόσωπο (έλεγχος εργοδοτικών οφειλών)
– σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης είναι φυσικό πρόσωπο το Αποδεικτικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας προσκομίζεται από το φυσικό πρόσωπο (έλεγχος ατομικών και εργοδοτικών οφειλών, όπου απαιτείται, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4611/2019).
Διευκρινίζεται ότι τα φορτηγά ιδιωτικής χρήσης (ΦΙΧ) περιλαμβάνονται στα επαγγελματικά αυτοκίνητα για την μεταβίβαση των οποίων απαιτείται η προσκόμιση Αποδεικτικού Ασφαλιστικής Ενημερότητας, σύμφωνα με το άρθρο 23 του ν. 4611/2019.
Επισημαίνεται ότι η ως άνω προβλεπόμενη Κοινή Υπουργική Απόφαση του άρθρου 31 του ν. 4663/2020 για τον καθορισμό της διαδικασίας παρακράτησης από το τίμημα του ποσού της οφειλής και της απόδοσης του, σε περίπτωση χορήγησης Βεβαίωσης Οφειλής, αναμένεται να εκδοθεί.»
